疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全。

今年以來，面對高溫限電和疫情防控等多重困難挑戰(zhàn)，成都統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，部分重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持穩(wěn)中有進(jìn)，但穩(wěn)增長形勢依然嚴(yán)峻。

“全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府部署要求，強(qiáng)化拼經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的責(zé)任感緊迫感，堅(jiān)定信心、迎難而上，奮戰(zhàn)四季度、沖刺一百天，全力跑出經(jīng)濟(jì)高質(zhì)穩(wěn)定增長加速度，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開”，這是市委市政府發(fā)出的號令。

聞令而動(dòng)，成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聚力項(xiàng)目強(qiáng)支撐、聚力改革釋活力、聚力發(fā)展提質(zhì)效，吹響了打好經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)的“集結(jié)號”。

聚力項(xiàng)目強(qiáng)支撐

鏡頭一

9月13日，天府興隆湖實(shí)驗(yàn)室符合復(fù)工條件的人員全部按時(shí)返崗，各項(xiàng)科研工作有序推進(jìn)中。作為天府新區(qū)“01號”工程，該實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)已正常運(yùn)行并承接多項(xiàng)國家重大任務(wù)，從一支四川面向國家戰(zhàn)略要求布局的“預(yù)備隊(duì)”，快速發(fā)展為鍛造國之重器、拔節(jié)生長的科技創(chuàng)新“先鋒隊(duì)”。

從無到有、從零到一。天府興隆湖實(shí)驗(yàn)室所承擔(dān)的使命，不僅在工程光學(xué)領(lǐng)域，加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)，而且還為國家科技自立自強(qiáng)提供科技支撐，“我們能夠在不到一年的時(shí)間里，快速形成科研條件，主要得益于四川省、成都市以及天府新區(qū)提供的良好政策與條件支持?！碧旄d隆湖實(shí)驗(yàn)室總工程師、研究員楊虎說。未來，實(shí)驗(yàn)室還將與產(chǎn)業(yè)界一起，在微納光學(xué)制造等領(lǐng)域，建立新的產(chǎn)業(yè)賽道，解決被他國“卡脖子”難題。

與此同時(shí)，天府新區(qū)保稅物流中心（B型）重點(diǎn)企業(yè)也全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。1-8月，天府新區(qū)保稅物流中心（B型）實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額21.19億元，同比增長14倍，全省排名..。

鏡頭二

9月16日，成都交子公園商圈引入的..高端百貨業(yè)態(tài)——成都SKP項(xiàng)目復(fù)工。據(jù)了解，此次疫情前期，成都高新區(qū)按照“防疫泡泡”閉環(huán)管理模式，積極協(xié)調(diào)核酸檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)駐民工宿舍生活區(qū)，專設(shè)核酸檢測點(diǎn)位，大幅度減少施工人員在外流動(dòng)，提高了工地防疫安全水平。按照“首席健康官”模式，以分包單位為主體，明確疫情防控管理專員，建立員工健康管理臺賬，摸清施工人員底數(shù)信息，層層壓緊壓實(shí)疫情防控管理主體責(zé)任。目前項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)滿工滿產(chǎn)，正全力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，凸顯“立體交通+綠色生態(tài)+高端商業(yè)”的多元化功能特色，實(shí)現(xiàn)地上地下一體化開發(fā)。

鏡頭三

9月22日凌晨，隨著一聲汽笛的鳴響，搭載有中國郵政包裹的中歐班列從成都國際鐵路港出發(fā)，開往波蘭馬拉舍維奇，標(biāo)志著成都中歐班列鐵路運(yùn)郵專線正式..。成都國際鐵路班列有限公司副總經(jīng)理李俊峰表示，此舉是針對傳統(tǒng)航空郵路運(yùn)費(fèi)過高、運(yùn)能不足等問題的有力探索。下一步，他們將利用“歐洲通”公共班列的渠道優(yōu)勢，為中歐郵政出口郵件提供穩(wěn)定的歐洲路向運(yùn)力保障，通過“中歐班列+國際郵件”的融合創(chuàng)新，對外培育歐向運(yùn)郵通道，更好服務(wù)“一帶一路”沿線國家。

據(jù)青白江海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為保障此次郵政專列順利發(fā)運(yùn)，他們安排專班“7×24”小時(shí)負(fù)責(zé)跟進(jìn)郵件運(yùn)輸狀態(tài)，并提前做好沿線運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)的海關(guān)監(jiān)管溝通協(xié)調(diào)，確保了各環(huán)節(jié)無縫對接，形成合力，高效通關(guān)。四川郵政國際公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，成都中歐班列鐵路運(yùn)郵的..，將進(jìn)一步穩(wěn)定疫情期間國際寄遞渠道暢通，賦能國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展……

項(xiàng)目投資對支撐和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長具有重要作用。一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目，成為成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)面對困難挑戰(zhàn)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)的生動(dòng)寫照，也為全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)發(fā)展提供了有力支撐。

聚力改革釋活力

既解燃眉之急，也謀長遠(yuǎn)之計(jì)。優(yōu)化營商環(huán)境，穩(wěn)住市場主體，是經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展、贏得未來的重要基礎(chǔ)。

疫情發(fā)生以來，成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)堅(jiān)持多措并舉、助企紓困，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈，加力加勁構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系——

高新自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)著力在落實(shí)“送幫”“三提升兩服務(wù)”等專項(xiàng)行動(dòng)的同時(shí)暢通“金融血脈”，聚焦物資生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸環(huán)節(jié)，全面摸排抗疫保供企業(yè)信貸需求，指導(dǎo)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化融資服務(wù)，積極組織企業(yè)需求對接，在疫情當(dāng)下特事特辦、加快審批流程，有效提高信貸資金供給，切實(shí)滿足抗疫保供企業(yè)生產(chǎn)的應(yīng)急資金需求。截至目前，共幫助32家抗疫保供企業(yè)解決近2億元融資需求；通過線上服務(wù)、線下保障等渠道，受理客戶金融交易40余萬筆，累計(jì)交易金額約20億元；累計(jì)幫助25家受疫情影響較為嚴(yán)重的企業(yè)解決7800萬元資金困難。

雙流自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)把“拼經(jīng)濟(jì)”擺在.突出位置，錨定全年目標(biāo)任務(wù)，以更大力度、更扎實(shí)舉措推進(jìn)“兩穩(wěn)一?！惫ぷ?，努力推動(dòng)航空經(jīng)濟(jì)更快恢復(fù)、企穩(wěn)回升。1-8月，雙流國際機(jī)場實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量1328.8萬人次、位居全國第六，有力推動(dòng)了成都航空樞紐同期旅客吞吐量穩(wěn)居全國城市首位；完成貨郵吞吐量36.4萬噸，其中國際貨量15.5萬噸，同比增長62.9%。推動(dòng)空客、順豐航空貨運(yùn)樞紐、川航科瑞特、德邦、興科蓉5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有序復(fù)工并加快建設(shè)。前8個(gè)月，雙流自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)增長72.3%，裝卸搬運(yùn)和倉儲業(yè)增長15.5%，工業(yè)產(chǎn)值558.7億元、同比增長8%，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“飄紅”，可謂表現(xiàn)搶眼。

去年12月剛剛加入“自貿(mào)家族”的成都經(jīng)開區(qū)協(xié)同改革先行區(qū)在抓好先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣，做好下放權(quán)限承接工作的基礎(chǔ)上，突出圍繞企業(yè)訴求，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。通過走訪成都海關(guān)、四川港投等10余家單位，調(diào)研66家整車制造、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)，收集相關(guān)改革訴求、意見建議170余條，進(jìn)一步明確了緊扣汽車產(chǎn)業(yè)開展全產(chǎn)業(yè)鏈改革創(chuàng)新思路，研提了推動(dòng)汽車智能網(wǎng)聯(lián)發(fā)展、加快汽車零部件進(jìn)出口中轉(zhuǎn)倉建設(shè)等10條重點(diǎn)改革事項(xiàng)，并集中開展攻堅(jiān)突破。目前，四川跨境道路運(yùn)輸集拼基地依托成都公路口岸的通關(guān)和集貨功能、成都“驛陸通”東盟公路貨運(yùn)班車，以及省港投在德國杜伊斯堡、波蘭羅茲、荷蘭芬洛等地開設(shè)的8個(gè)海外倉，進(jìn)一步拓展到東盟、歐洲的國際公路運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

溫江自貿(mào)協(xié)同改革先行區(qū)出臺助企紓困政策，多管齊下實(shí)施援企穩(wěn)崗行動(dòng)，聚焦生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，建立“一企一策、一事一議”工作機(jī)制，有效提升企業(yè)復(fù)工滿意度；廣泛籌集企業(yè)崗位，舉辦“線上+線下”雙通道招才引智活動(dòng)，推動(dòng)專業(yè)領(lǐng)域人才與崗位需求精準(zhǔn)對接；全面摸排重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才國際職業(yè)資格持有情況，提升離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地對海內(nèi)外高層次人才的吸引力。同時(shí)，圍繞海關(guān)AEO認(rèn)證、出口信用保險(xiǎn)、外匯風(fēng)險(xiǎn)管理、跨境電商、RCEP等主題，策劃開展一系列培訓(xùn)活動(dòng)，助力企業(yè)不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)技能和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

作為改革試驗(yàn)田，成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)堅(jiān)持向改革要活力要?jiǎng)恿?，不斷完善新機(jī)制釋放新紅利，正全力在改革創(chuàng)新中交出推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新答卷。

數(shù)據(jù)顯示，截至今年8月，成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)新增企業(yè)21.3萬戶，新增注冊資本20112億元，其中外資企業(yè)1813戶，累計(jì)新增外資注冊資本1822.96億元，分別占全市的近1/5和1/2，新增市場主體、實(shí)際利用外資等相關(guān)指標(biāo)在第三批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)城市中位列..。今年1-7月，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額562.35億元，占全市比重持續(xù)上升，成為成都“穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資”的重要推動(dòng)力量。

聚力發(fā)展提質(zhì)效

奮戰(zhàn)四季度，沖刺一百天。此時(shí)已是三季度的.后一天。

市自貿(mào)辦將按照市委市政府要求部署，積極主動(dòng)向上爭取，搶抓重大政策紅利，進(jìn)一步深化成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新，推動(dòng)高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展。一是深化制度型開放，打造國際..營商環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)差異化改革創(chuàng)新，加快促進(jìn)各類高端要素自由有序流動(dòng)。二是實(shí)施建圈強(qiáng)鏈，提升區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)競爭力。打造生物醫(yī)藥創(chuàng)新鏈，加快復(fù)制推廣進(jìn)出境特殊物品“關(guān)地協(xié)同”等創(chuàng)新試驗(yàn)；做強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)展轉(zhuǎn)口貿(mào)易、離岸貿(mào)易、跨境電商等新模式新業(yè)態(tài)；提升航空產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，加快發(fā)展飛機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)、模擬機(jī)等租賃全產(chǎn)業(yè)鏈。三是服務(wù)國家戰(zhàn)略，加快區(qū)域協(xié)同開放發(fā)展。深入?yún)⑴c川渝自貿(mào)協(xié)同開放示范區(qū)建設(shè)，聯(lián)合推動(dòng)一批跨區(qū)域制度創(chuàng)新案例向全國復(fù)制推廣。成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將始終堅(jiān)持“改革永遠(yuǎn)在路上”的理念，校準(zhǔn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)段升級的靶心和方向，加快適應(yīng)新階段新任務(wù)新要求，立足自身比較優(yōu)勢，加快打造改革開放新高地，更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。

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